课程内容

《美国代议共和制度的建立》
一、美国民主共和制建立的背景：
1、政治前提：1776-1783年独立战争的胜利
政治：北美十三个殖民地（1607-1733年）受英国殖民统治，且受英国影响有议会传统
经济：英属北美殖民地的资本主义经济迅速发展（北南），美利坚民族开始形成。
思想：受欧洲启蒙思想的影响（富兰克林、杰弗逊）
导火索：英国对北美殖民地的高压政策导致波士顿倾茶事件
爆发：1775年莱克星顿的枪声打响独立战争的第一枪
激励：1776年1月潘恩发表《Common Sense》激励更多的人为独立而战
美国独立战争大事记：
爆发——莱克星顿的枪声  1775年
建军——第二届大陆会议召开 1775年
建国——《独立宣言》发表 1776年
转折——萨拉托加大捷 1777年
胜利——英俊约克镇投降 1781年
签约——英国承认美国独立 1783年
《独立宣言》体现的民主思想：平等、天赋人权、社会契约、人民主权、人民革命权利
《独立宣言》意义及局限
1、宣告了美利坚合众国的诞生（在美国史上）
2、在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则，被称为世界上“第一个人权

宣言”（在政治史上）
3、推动了法国、亚洲、拉美的民族独立运动（在解放史上）
4、它体现的民主思想成为历代美国人不断追求的理想，推动了资产阶级革命运动。（在革命史上

）
局限性：1、没有废除奴隶制。2.真正参与政治，实施“主权在民”的人，只是拥有一定财产的白

人男性，穷苦白人、妇女、契约奴工和黑奴被排除在外。
一、《美利坚合众国宪法》制定背景（美国民主共和制建立的背景）
1、政治前提：独立战争胜利，美国摆脱了英国殖民统治，成立了美利坚合众国。
2、必要性：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制。
3、理论来源“欧洲启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想，为其奠定了思想基础。
二、美国共和政体的确立与完善：
（一）确立的标志：《美利坚合众国宪法》
2、美国1787年宪法的组成
3、具体体现——宪法的内容
（1）政体——确立代议共和政体：以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础
（2）国家权力运行机制：实践三权分立学说，体现分权与制衡的原则
立法权归国会
行政权归总统
司法权归联邦法院
（3）国家结构形式——确立了联邦制，体现联邦制原则（中央集权原则）
对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州
1789年美国联邦政府建立
建立标志：美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统任期两届’
第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
对美国1787年宪法的评价
积极性：
（1）是世界上第一部比较完善的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的

成果。
（2）它强调加强国家权力，又在权利结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权利过分集中，体

现了资产阶级民主精神。
（3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。
（4）确立了联邦制，利于国家的巩固；同时也保留了地方一定的自治，避免中央权利过于集中，

有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
局限性
（1）时代局限性：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低

下，没有废除黑人奴隶制，没有真正解决人权问题
2、阶级局限性：明确将财产作为划分权力的标准。
3、存在法律漏洞：有正当的修宪程序
为何具有局限性？
制定目的在于挽救邦联各利益集团妥协的产物
归纳总结：美国是一个“分权与制衡”为原则，以国会、总统、联邦法院为主要机构，以联邦制为

国家结构形式，以总统共和制为政体的资产阶级国家。
（三）美国的两党政治
1、“驴象之争”是怎么回事？
驴——民主党
象——共和党
2、美国两党制是怎样来的？
两党分别代表谁的利益？
1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主

党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农

场主的利益。
本质：维护资产阶级的根本利益
3、两党制的形成与发展
（1）19世界20年代末30年代初，是两党制形成的重要时期。
（2）19世纪50年代中期，民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。
（3）1860年共和党开始执政2，此后两党交替执政的局面一直持续至今
两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。
【以史鉴今】美国对西方近代民主制最大的贡献就是首先实现代议共和制民主。美国1787年宪法历

经二百多年仍然存在，对我们建设有中国特色的社会主义有何启发？
代议共和制民主的具体体现就是制定了《美利坚合众国宪法》。美国1787年宪法之所以长盛不衰是

因为它在制度创新和健全法治中表现出来的与时俱进的精神成为各国宪政建设的典范。

这种代议制与英国的代议制有何异同呢？这种不同又给我们怎样的启示？
美国实质总统共和制，政府（内阁）要听命于总统。
分权制衡原则使总统的权力受到国会的制约。
英国是责任内阁制，国王“统而不治”。首相是最高行政首长，内阁成员与首相在政治上共进退。
比较美国总统制和英国君主立宪制的异同点
相同点：（1）都是资产阶级专政的表现形式
（2）议会形式上代表民意行使国家权力
（3）议会享有立法权、财政权和行政监督权
（4）都实行权力的制约与平衡
不同点：
（1）国家元首：英国君主立宪制是国王；美国总统制是总统
（2）元首产生方式：英国君主立宪制是世袭；美国总统制是选举
（3）国家元首地位：英国君主立宪制，虚伪、没有实权；美国总统制，有实权，既是国家元首又

是政府首脑，总揽行政权力
（4）国家权力中心：英国君主立宪制是议会；美国总统制是总统
（5）政府产生方式：英国君主立宪制是议会；美国总统制是总统任命
（6）元首、议会、政府关系：英国君主立宪制：政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政

府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举
美国总统制;政府对总统负责，不对议会负责，总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有

在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案，议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，

而总统也无权解散议会
三、对美代议共和制的评价
1、进步意义：
（1）对美国：使美国完成了广泛的政治改革，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础维护了独立战争的成果，为美国政治稳定和经济发展提供制度上的保障；为美国在此后由小变大、由弱变强奠定了制度基础
（2）对人类政治文明：将欧洲启蒙思想家的学说和美国的现实相结合开创了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制和代议共和制相结合的国家制度。美国人民以其独特的精神和性格为人类文明做出突出贡献，其首先确立的代议共和制度为其他国家所效仿
局限性：公民权和种族歧视的问题依然存在
【综合探究】结合本课内容，谈谈你对美国民主宪政的认识？
资本主义经济的发展是美国民主宪政的基础和根本推动力；
民主的扩展不是统治者的恩赐，而是人民群众长期斗争的结果；
任何一种民主制度的建立与完善都不可能是一蹴而就的，其进程充满坎坷与曲折；
美国的民主是资产阶级的民主，是不彻底不完善的。